Assemblées et Budget participatif

Un peu plus d’un an après le lancement des Assemblées de Tours et alors que se prépare la 3e édition du Budget participatif, voici le temps du bilan des deux dispositifs mis en place pour que la population contribue à l’élaboration des politiques municipales.

L’imagination au pouvoir

En décembre 2022, la municipalité avait réformé les instances de démocratie locale devenues les cinq « Assemblées de Tours ». Le fonctionnement est plus collégial avec une équipe d’animation et une véritable participation citoyenne grâce « aux 16 groupes projets » qui disposent d’un budget d’investissement et de fonctionnement.

En 2023, huit réunions plénières et une réunion « inter Assemblées de Tours Nord » – toutes publiques – ont mobilisé plus de 500 participants. Pour cette année de rodage, des propositions citoyennes ont été adoptées :

• réaliser un film documentaire sur la fusion de Tours avec Saint-Symphorien et Sainte-Radegonde (lire Tours mag n° 235),
• équiper en matériel de vidéo projection le centre socioculturel Gentiana,
• poser un panneau d’information devant le comité de quartier La Fuye-Velpeau
• et lancer une étude de sol pour une future végétalisation aux 2 Lions

pour un total de 31 000 € en investissement et 900 € en fonctionnement.

Les Assemblées de Tours sont reconnues comme des instances d’information et de consultation. L’an dernier, elles ont porté près de 300 contributions pour le diagnostic du Plan d’apaisement.

Dans le cadre de l’élaboration du futur Plan Local d’Urbanisme Métropolitain (PLUM), document réglementaire de planification et d’urbanisme à l’échelle des 22 communes qui va remplacer les PLU communaux, la Ville de Tours va recueillir « l’expertise d’usage » des habitantes et des habitants dans les Assemblées pour identifier la manière dont chacune et chacun vit dans les quartiers et imaginer leur devenir au regard des besoins et des enjeux climatiques. Pour participer aux ateliers, inscrivez-vous sur decidonsensemble.tours.fr

Budget participatif : 3e édition en septembre

Le premier Budget participatif de la Ville de Tours avait été lancé en 2022 sur un principe simple : réserver une enveloppe de 500 000 € pour des projets proposés puis votés par les habitantes et les habitants. 158 idées ont été déposées pour la deuxième édition en 2023 et 67 projets ont été soumis au vote (6 237 suffrages exprimés par voie électronique ou papier). 15 ont été finalement retenus.

Si l’on compare les deux premières éditions, on constate que la population s’est emparée du dispositif : le taux de recevabilité des idées est passé de 19 % à 42 % et le nombre de projets portés par un collectif est passé de 20 à 42 %.

La moitié des projets retenus en 2023 ne concerne pas seulement un quartier mais toute la ville, comme l’installation de cendriers, de bancs publics ou l’achat de matériel pour les associations handisports.

Ce qui a conduit la municipalité à modifier le règlement pour la 3e édition en septembre prochain : il y a aura toujours 5 secteurs correspondant aux 5 Assemblées de Tours mais un nouveau secteur « inter-quartier » sera ajouté pour y localiser les projets transversaux.

Le planning a été revu afin de le caler sur une année scolaire (septembre-juin) et le comité de suivi va intégrer autant d’habitants que d’élus. La municipalité souhaite renforcer la participation, élargir les publics (attirer plus de jeunes notamment car il n’y a pas de conditions d’âge pour déposer des projets) et favoriser les dynamiques de quartier (fabriques à idées, forums des projets…).

L’objectif poursuivi par les Assemblées de Tours et le Budget participatif reste le même : permettre à la population de s’impliquer près de chez elle pour agir collectivement et concrètement au service de toute la ville.